中国の財政: 地方政府債務が急速に悪化
China’s finances: Local government debt deteriorates rapidly
中國財政:地方政府債務快速惡化
・一般地方債残高が、40兆元(840兆円)超え
・隠れ債務(融資平台)の借り換えは可能か?
東洋経済オンライン掲載記事からSummaryをお届けします。
中国地方政府の債務規模:
中国地方政府の債務規模が、急膨張している。
2023年末、中国の地方債残高は、40兆元(825兆4520億円)を突破。
年間支払利息が、1兆2000億元(24兆7636億円)を超えた。
中国財政省の最新統計:
1月30日財政省が、12月の地方債発行状況と債務残高を公表した。
地方債の発行残高:
12月末地方債残高は、総額で40兆7373億元(840兆6671億円)
地方債の種類別内訳:
1.一般債務、15兆8688億元(327兆4733億円)、
2.特別債務、24兆8685億元(513兆1938億円)、
地方債利払いの状況:
2023年の新発債発行:
2023年新発の地方債は、4兆6571億元(96兆1053億円)
1.一般債務が7016億元(14兆4784億円)
2.特別債務が3兆9555億元(81兆6269億円)
債務規模が拡大し、支払利息も増加の一途を辿る。
2023年の利払い総額:
2023年の地方債の利払い総額は1兆2288億元(25兆3579億円)
財新記者が過去データを分析:
2023年の地方債の状況を、過去データと照合した。
発行残高及び利払い額は、2015年以降で、最大金額になった。
2022年と比較し、9.6%増加した。
中国地方債の発行ルール:
地方債の元本・償還財源:
償還財源が不足しても、’再融資債’を発行して、借り換えできる。
地方債の利払・財源確保:
地方債利払いは、地方政府にとって先送りできない負担だ。
1.地方債の利払いでは、財政資金を充てなければならない。
2.地方政府の税収や、土地払い下げ収入を、確保する必要あり。
2023年元本償還の実態:
2023年に期限を迎えた地方債。
元本償還額は3兆6658億元(75兆6485億円)
1.元本償還額の9割が、借り換え債発行を通じて返済。
2.繰り延べ金額は、3兆2918億元(67兆9306億円)に上る。
財政資金で賄えた金額は、残りの3740億元(7兆7180億円)のみ。
最重要事項に留意すべし:
上述の数字は、あくまで一般地方債のみのデータである。
地方政府のいわゆる「隠れ債務」は、全く含まれていない。
特殊再融資債の継続に着目:
2023年7月北京中央政府が、地方政府の’特殊再融資債発行’を承認。
地方政府は、’特殊再融資債で、隠れ債務を繰り延べ’できる。
特殊再融資債は2024年も継続か?
特殊再融資債の発行限度:
発行限度は、地方債発行上限額から、発行残高を引いた額となる。
特殊再融資債発行余地は、僅か1兆4301億元(29兆5120億円)のみだ。
中国地方政府の隠れ債務:
中国地方政府は、傘下に「融資平台」と呼ばれる投資会社を持つ。
融資平台の債務では、地方政府に’暗黙の保証’が付与されている。
だから、「隠れ債務」と呼ばれる。公式統計に表れない負債だ。
IMFの隠れ債務試算:
IMFは、2023年隠れ債務総額を66兆元(1362兆円)と推計した。
https://news.yahoo.co.jp/articles/0bd36aa6e12fb83eb4eaa8e52d25bc6a578c1f99